消防監(jiān)督管理機(jī)制模式改革
2020-07-05 14:09:00
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摘要：消防監(jiān)督管理機(jī)制模式的重塑重構(gòu)是當(dāng)前消防體制機(jī)制改革的重要任務(wù)，如何實(shí)現(xiàn)公共消防安全“由單一監(jiān)管向綜合監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，由管人向管事的轉(zhuǎn)變、由查隱患向查責(zé)任轉(zhuǎn)變”，成了消防監(jiān)督管理機(jī)制改革當(dāng)中最主要的內(nèi)容。因此，筆者追根溯源，從公共消防安全“原點(diǎn)”出發(fā)，理清基本概念、明晰職責(zé)權(quán)限、定位改革坐標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)踐，來(lái)對(duì)消防監(jiān)督管理機(jī)制模式改革談一些粗淺的認(rèn)識(shí)和思考。關(guān)鍵詞：消防監(jiān)督管理；模式改革；研究與思考
引言：城市化建設(shè)的迅速發(fā)展，新型材料的廣泛應(yīng)用，城市化規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在日常生活中可能引發(fā)火災(zāi)隱患的概率有明顯的提升，消防安全需求難以被滿足。為了最大限度的保障人民的利益，減少火災(zāi)對(duì)城市化建設(shè)的不利影響，創(chuàng)造良好的消防環(huán)境，相關(guān)務(wù)必要高度重視當(dāng)前的消防監(jiān)督管理機(jī)制改革。現(xiàn)行的消防機(jī)制管理制度已經(jīng)不適應(yīng)消防改制后的發(fā)展和現(xiàn)代社會(huì)消防工作的需要，有很多弊端。（本段內(nèi)容重復(fù)性內(nèi)容太多，要簡(jiǎn)單寫(xiě)出來(lái)大概的問(wèn)題，所以我們才要對(duì)消防體制改革進(jìn)行探討）
一、消防監(jiān)管改革背景概述
1. 消防監(jiān)督與管理改革并不是一朝一夕提出完成的，從它的提出到最后的相關(guān)制度制定，經(jīng)歷了較長(zhǎng)的一段時(shí)間。在這一段時(shí)間里，能夠明顯的感覺(jué)到原有的消防監(jiān)督與管理機(jī)制已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，及時(shí)作出改進(jìn)與修正是很有必要的，也是很有意義的。（口語(yǔ)化過(guò)于嚴(yán)重，需要精煉）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得改革成為必行之策
一當(dāng)前中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)有了較大的突破，超快速的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變成了消防監(jiān)督管理體制改革的大背景。在這種大背景下，中華民族的偉大復(fù)興不僅僅需要依靠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量做支撐，還需要依靠較為現(xiàn)代化的社會(huì)管理機(jī)制來(lái)促進(jìn)整個(gè)國(guó)家穩(wěn)定與有序發(fā)展。二消防監(jiān)督管理機(jī)制便是社會(huì)管理機(jī)制當(dāng)中非常重要的一部分，它承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)公共安全，保護(hù)人民生命以及財(cái)產(chǎn)安全不受到侵犯的重要職能。從這個(gè)方面來(lái)看，科學(xué)合理的消防監(jiān)督管理機(jī)制運(yùn)作是很重要的，它能夠在很大程度上幫助整個(gè)社會(huì)管理機(jī)制處于較為貼合社會(huì)與時(shí)代發(fā)展的潮流當(dāng)中，幫助整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)趨于穩(wěn)定。而傳統(tǒng)的消防監(jiān)督管理機(jī)制雖然有較為穩(wěn)定流暢的施行體系與流程，但是已經(jīng)不適用于現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看待消防監(jiān)督管理機(jī)制的改革，這場(chǎng)改革是不可避免的。（口語(yǔ)化嚴(yán)重，而且沒(méi)意義；這一段需要寫(xiě)消防改制，消防在2018年11月9日改制，麻煩搜下新聞，了解下消防體制）
2.原消防監(jiān)督管理手段的弊端分析
在傳統(tǒng)的消防監(jiān)督管理手段運(yùn)用過(guò)程中，存在著諸多的弊端，最為主要的就是監(jiān)管不力。由于社會(huì)的快速發(fā)展導(dǎo)致我國(guó)的城市化腳步急速加快，這就使得城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)蒸蒸日上的同時(shí)，城市人口也在不斷的增加，與城市人口同步增加的，還有城市的轄區(qū)面積。較為密集的人口以及較為寬廣的城市面積，使得火災(zāi)發(fā)生的概率大幅度上升，但是與之相對(duì)應(yīng)的消防監(jiān)督管理人員數(shù)量卻并沒(méi)有明顯的增加，這就會(huì)無(wú)形之中增加消防監(jiān)督管理人員的執(zhí)法壓力與工作量，久而久之就很有可能會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管不力的現(xiàn)象。但這中情況下的監(jiān)管不力，卻并不是由于執(zhí)法人員本身的職業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)技能不足而產(chǎn)生的，而是由于轄區(qū)擴(kuò)大、人口增加，使得工作量加大而產(chǎn)生的。由于消防監(jiān)督與管理需要較長(zhǎng)的時(shí)間以及較多的精力投入，這就會(huì)導(dǎo)致有關(guān)消防人員長(zhǎng)期處于超負(fù)荷的工作狀態(tài)，而除了正常的工作任務(wù)需要完成之外，有關(guān)消防人員還需要參加一系列的講座學(xué)習(xí)以及工作評(píng)比活動(dòng)，這也在無(wú)形之中占用了消防監(jiān)督人員的許多時(shí)間，倘若相關(guān)問(wèn)題無(wú)法得到及時(shí)的解決，那么消防監(jiān)督管理手段的運(yùn)用弊端將會(huì)一直存在。從這個(gè)層面上來(lái)看，相關(guān)弊端的顯現(xiàn)，也是消防監(jiān)督管理體制改革的大背景之一。（太單一，至少要寫(xiě)3個(gè)弊端。本段內(nèi)容一直在講一個(gè)意思，而且口語(yǔ)化嚴(yán)重，需要精煉）
二、消防監(jiān)管機(jī)制改革重要性分析
1.監(jiān)督管理改革符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
之所以需要進(jìn)行消防監(jiān)督管理改革，是因?yàn)橹贫鹊母母锸欠袭?dāng)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的。由于近年來(lái)全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)低迷，導(dǎo)致我國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比以往有更大的壓力。為了使得國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會(huì)由于外部影響產(chǎn)生變化，通過(guò)管理制度改革的手段來(lái)穩(wěn)定國(guó)內(nèi)的經(jīng)你就發(fā)展形勢(shì)是很有必要的。從目前國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)上來(lái)看，城市化的進(jìn)程與速率是不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)停止的，因此即便傳統(tǒng)的消防監(jiān)督管理機(jī)制與現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然具有一定的兼容性，也是無(wú)法與未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得一致步調(diào)的，從這個(gè)層面上來(lái)看，進(jìn)行消防監(jiān)督管理機(jī)制的改革是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)選擇，故而消防監(jiān)督管理改革是很符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的。（整段內(nèi)容完全沒(méi)有表明，改革哪里符合社會(huì)形勢(shì)發(fā)展，僅僅是穩(wěn)定嗎。需要寫(xiě)兩~三個(gè)方面如何符合社會(huì)形勢(shì)發(fā)展）
2. 監(jiān)督管理改革符合消防現(xiàn)狀
前文也已經(jīng)說(shuō)到過(guò)，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程愈發(fā)加快，而我國(guó)傳統(tǒng)的消防監(jiān)督管理制度已經(jīng)逐漸跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速率以及社會(huì)改革的現(xiàn)狀。權(quán)責(zé)落實(shí)不明晰、工作量超負(fù)荷、制度執(zhí)行性不足等都是我國(guó)現(xiàn)今消防領(lǐng)域的現(xiàn)狀。而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率并不會(huì)因?yàn)橄李I(lǐng)域相關(guān)工作體系與制度的落后而進(jìn)入到停滯階段。事實(shí)上，倘若我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率真的由于消防領(lǐng)域的相關(guān)工作體系以及制度的落后而進(jìn)入到了停滯階段，那么后果是非常嚴(yán)重的。但由于消防執(zhí)法領(lǐng)域所涉及范圍很廣，幾乎所有的社會(huì)單位消防方面的有關(guān)問(wèn)題都隸屬于消防體系進(jìn)行監(jiān)督與管理，在這種消防監(jiān)督管理制度下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾乎是與消防領(lǐng)域的工作完成質(zhì)量以及管理質(zhì)量緊密相連的。為了防止落后的消防監(jiān)督管理制度阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)行消防監(jiān)督管理制度改革是很有必要的，這也很符合我國(guó)目前的消防管理現(xiàn)狀。（口語(yǔ)化嚴(yán)重，看不出來(lái)哪里符合消防現(xiàn)狀，這里要詳細(xì)寫(xiě)出來(lái)消防現(xiàn)狀是什么，一般也是要至少分三個(gè)方面寫(xiě)。原文章只有一句話帶過(guò)。）
3. 監(jiān)督管理改革能夠取得的優(yōu)勢(shì)分析
倘若進(jìn)行了消防監(jiān)督管理改革，那么整個(gè)消防領(lǐng)域的工作面貌以及工作效率就會(huì)煥然一新，因此消防監(jiān)督管理改革是能夠起到很大的優(yōu)勢(shì)的。首先，消防監(jiān)督管理改革能夠提升相關(guān)人民的人身安全以及財(cái)產(chǎn)安全的安全系數(shù)。在日常生活中，火災(zāi)發(fā)生的可能性依舊存在，一旦發(fā)生火災(zāi)，那么人民的生命以及財(cái)產(chǎn)安全就會(huì)遭受巨大的損失。。因此，要對(duì)人民生命安全以及財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，就需要建立以及完善相應(yīng)的消防監(jiān)督與管理機(jī)制，一旦消防監(jiān)督管理體制的改革完成，人民的生命以及財(cái)產(chǎn)安全就能夠更有保障。其次由于傳統(tǒng)的消防及管理機(jī)制并不適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的城市發(fā)展速率，故而會(huì)使得相關(guān)的工作人員在社會(huì)的發(fā)展以及落后的制度牽扯中顯得疲于奔命，而基于現(xiàn)代化建設(shè)理念的新消防監(jiān)督管理制度的制定，能夠幫助相對(duì)應(yīng)的改進(jìn)原本落后的流程體制，減輕工作人員的工作壓力以及工作量，使得工作人員在日常的工作中沒(méi)有太重的負(fù)擔(dān)，故而從這一方面來(lái)說(shuō)，有關(guān)消防人員的工作積極性會(huì)因?yàn)橄辣O(jiān)督管理體制的改革而有所提升。另外，消防監(jiān)督管理機(jī)制的改革，也有助于相關(guān)消防人員進(jìn)行新型消防管理方式的運(yùn)用。由于信息技術(shù)的高度發(fā)展，信息技術(shù)的使用已經(jīng)進(jìn)入到了各行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中，使得許多行業(yè)領(lǐng)域的日常工作方式發(fā)生了改變，消防領(lǐng)域也不例外。但在傳統(tǒng)的消防監(jiān)督管理機(jī)制中，并沒(méi)有與信息化監(jiān)督管理手段進(jìn)行完美結(jié)合的兼容性，故而相關(guān)消防人員在依照傳統(tǒng)的消防監(jiān)督管理機(jī)制使用信息化的管理手段進(jìn)行管理時(shí)，可能會(huì)有較差的工作體驗(yàn)。這種感覺(jué)是由管理機(jī)制與技術(shù)實(shí)現(xiàn)手段之間的脫節(jié)帶來(lái)的，倘若進(jìn)行相關(guān)的消防監(jiān)督管理機(jī)制的改革，那么相對(duì)應(yīng)的管理機(jī)制與技術(shù)實(shí)現(xiàn)手段就能夠有較好的兼容性，這樣一來(lái)，現(xiàn)代化的消防管理方式也就應(yīng)運(yùn)而生了。（口語(yǔ)化嚴(yán)重，優(yōu)勢(shì)分析可以寫(xiě)的再深入一點(diǎn)，至少三個(gè)方面優(yōu)勢(shì)）
三、現(xiàn)階段消防監(jiān)管機(jī)制的問(wèn)題分析
1. 之所以要進(jìn)行消防監(jiān)督管理機(jī)制的改革，是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的消防監(jiān)督管理機(jī)制存在著一系列的問(wèn)題，口語(yǔ)化1.突發(fā)情況較多，監(jiān)管困難
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速率加快，使得城市化建設(shè)水平不斷提升。而在城市當(dāng)中，無(wú)論是高密集程度的商用辦公樓區(qū)域還是生活住宅區(qū)，只要消防安保設(shè)施不過(guò)關(guān)，就很容易引起火災(zāi)，進(jìn)而造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡。但是需要注意的是，城市居民往往并不具備較為良好及專業(yè)的消防安全意識(shí)，消防安全意識(shí)的缺乏往往會(huì)提升火災(zāi)安全風(fēng)險(xiǎn)。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展與相關(guān)文化素養(yǎng)之間發(fā)展不同步的矛盾在城市建設(shè)當(dāng)中十分普遍。也是由于文化教育水平?jīng)]有與沒(méi)能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平取得同步，導(dǎo)致許多在商業(yè)區(qū)進(jìn)行工作的群體相比較消防安全而言，顯然更注重經(jīng)濟(jì)效益的提升。在這類群體的思想觀念中，消防安全問(wèn)題是一個(gè)概率性極小的事件，因此不需要為了這樣的小概率事件而放棄掉原本可以有更大發(fā)展空間的經(jīng)濟(jì)效益。而由于這樣的群體較多，加上居民本身對(duì)消防安全預(yù)防的不重視，導(dǎo)致消防監(jiān)督管理工作增添了許多困難。在監(jiān)管困難的情境下，不注重消防安全建設(shè)的城市化建筑往往可能會(huì)突發(fā)緊急情況，最有由于突發(fā)的緊急情況而導(dǎo)致十分嚴(yán)重的后果。為了避免這樣的后果產(chǎn)生，應(yīng)當(dāng)要進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理體制改革。( 口語(yǔ)化嚴(yán)重，需要精煉，監(jiān)管困難都有哪幾部分，分開(kāi)寫(xiě)，至少三部分。)
2. 2.監(jiān)管流程難以落實(shí)
監(jiān)管流程難以落實(shí)也是傳統(tǒng)的消防監(jiān)督管理方面存在的一大問(wèn)題。在傳統(tǒng)的消防監(jiān)管機(jī)制下，社會(huì)單位很容易忽視自身的消防管理職責(zé)。就導(dǎo)致相關(guān)的消防監(jiān)督流程總體呈現(xiàn)過(guò)于松懈，甚至有許多必要的工作崗位以及組織都在走形式。這種對(duì)消防監(jiān)督管理方面的不重視，也逐漸使得相關(guān)的基層管理人員沒(méi)有太過(guò)重視相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理流程實(shí)施，導(dǎo)致許多相對(duì)應(yīng)的崗位沒(méi)有工作人員拿出十足的干勁與熱忱進(jìn)行完成相關(guān)的工作任務(wù)，這就會(huì)使得那些明明可以規(guī)避掉的安全事故以及隱患由于工作人員的日常監(jiān)督管理不到位而發(fā)展成顯性的危險(xiǎn)事故，影響到人民的生命安全以及財(cái)產(chǎn)安全，也給城市建設(shè)帶來(lái)極大的損失。當(dāng)然，由于監(jiān)管流程的難以落實(shí)，導(dǎo)致在事故發(fā)生后的責(zé)任確定方面也存在著不小的難題，相關(guān)的責(zé)任無(wú)法明確到個(gè)人，（需要認(rèn)清出消防監(jiān)管流程是消防部門(mén)的問(wèn)題，還是社會(huì)單位的問(wèn)題，這部門(mén)寫(xiě)的有些混亂，）
3. 信息化水平與程度不高
除了上述的問(wèn)題之外，信息化水平與程度不高，也是傳統(tǒng)消防監(jiān)督管理機(jī)制當(dāng)中存在的重要問(wèn)題。前文已經(jīng)說(shuō)到過(guò)，由于信息技術(shù)的發(fā)展，導(dǎo)致各行業(yè)各領(lǐng)域的工作方式都在逐步的步入信息化、智能化時(shí)代，消防領(lǐng)域也不例外。而由于城市化建設(shè)的腳步加快，傳統(tǒng)的消防監(jiān)督規(guī)模以及力度已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的城市發(fā)展，因此進(jìn)行信息化的消防監(jiān)督管理體系建設(shè)是很有必要的，也是很有意義的。只有進(jìn)行信息化的消防監(jiān)督管理機(jī)制改革，才能夠使得相對(duì)應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制變得更加全面與有效，這不僅能夠提升有關(guān)工作人員的工作效率，還能夠使得相關(guān)工作人員的工作量減少，能夠幫助減少工作量，并且降低失誤發(fā)生的概率。但是需要說(shuō)明的是，由于信息技術(shù)的引入需要一定的時(shí)間，而相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員對(duì)信息技術(shù)使用效果的意識(shí)提升也需要一定的時(shí)間，故而總體而言目前的信息化水平仍然相對(duì)而言較為落后，各部門(mén)在信息化硬件設(shè)施的引進(jìn)問(wèn)題上都不表現(xiàn)得不夠積極，也沒(méi)有將每個(gè)部門(mén)的日常工作與交接通過(guò)信息化的方式與手段聯(lián)結(jié)起來(lái)。再者，進(jìn)行信息化的消防監(jiān)督管理是需要必要的專業(yè)技能做支撐的，而長(zhǎng)期在傳統(tǒng)的監(jiān)督管理方式引導(dǎo)下進(jìn)行工作的消防人員，一時(shí)間還無(wú)法適應(yīng)信息化的消防監(jiān)督管理方式。在這種情況下，即便有相對(duì)應(yīng)的信息化硬件設(shè)施引進(jìn)，也沒(méi)有能夠完美使用他們的消防監(jiān)督人員來(lái)進(jìn)行整個(gè)工作流程的運(yùn)作安排。因此在消防監(jiān)督管理機(jī)制改革的信息化程度改革中，有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)與工作人員仍然任重而道遠(yuǎn)。（口語(yǔ)化嚴(yán)重，這段表達(dá)的是一個(gè)意思，需要精煉；沒(méi)有深入研究，這一部分可以從“智慧消防”切入，寫(xiě)至少三部分）
四、新時(shí)代背景下的改革措施研究
針對(duì)上述問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行消防監(jiān)督管理機(jī)制改革，使得現(xiàn)代的消防監(jiān)督管理機(jī)制更加適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展潮流與發(fā)展趨勢(shì)，使得相關(guān)人民的財(cái)產(chǎn)安全以及人身安全能夠得到有力的保障，而相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不會(huì)受到桎梏與阻礙。
1. 通過(guò)“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”理念進(jìn)行改革
想要使得消防監(jiān)督管理機(jī)制的改革能夠貼合時(shí)代發(fā)展，首先需要確定正確的改革理念。“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”理念就是較為正確的改革指導(dǎo)理念。所謂的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”理念其實(shí)指的是在日常的消防監(jiān)督管理工作中，有關(guān)工作人員會(huì)對(duì)檢查對(duì)象地區(qū)以及人員進(jìn)行隨機(jī)抽查，并且將抽查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)，該檢查模式被稱作“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”。而在這里所進(jìn)行抽查的方式是隨機(jī)的，這種隨機(jī)不是人為安排的，而是通過(guò)大數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行隨機(jī)選取的。這就意味著有關(guān)消防人員在得到確切的檢查名單之前，消防人員本身也不會(huì)知道究竟抽查的是那個(gè)區(qū)域中的企業(yè)或是住宅建筑，也不清楚抽檢的具體人員對(duì)象是誰(shuí)，這就在最大程度上做到了公平公正。而對(duì)于接受檢查的單位而言，由于被抽中的幾率是平等的，故而都需要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行消防安全措施的實(shí)施，以免在被抽中后，由于消防檢查不合格而導(dǎo)致相關(guān)利益受到損害。（網(wǎng)上關(guān)于下消防雙隨機(jī)一公開(kāi)的內(nèi)容很多，可以擴(kuò)展寫(xiě)，它的好處啊之類的。）
2. 創(chuàng)新服務(wù)指導(dǎo)手段，構(gòu)建新型監(jiān)管格局
新型的監(jiān)管格局構(gòu)建需要聯(lián)合多部門(mén)、多單位來(lái)進(jìn)行完成。只有這樣原本的服務(wù)指導(dǎo)手段才能夠有所創(chuàng)新與提升。基于此，在實(shí)際的消防監(jiān)督管理過(guò)程進(jìn)行中，有關(guān)單位的監(jiān)督模式以及監(jiān)督理念需要發(fā)生轉(zhuǎn)變，其他部門(mén)諸如住建、工商、民政、公安等都要參與到消防的監(jiān)督管理工作當(dāng)中來(lái)。這種監(jiān)管格局的形成不但能夠減輕消防監(jiān)督人員的日常工作壓力，還能夠使得轄區(qū)內(nèi)部的消防安全保障更上一層樓。想要做到這一點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)的工作人員還需要進(jìn)行聯(lián)合培訓(xùn)，在日常的監(jiān)督管理工作中，還需要建立信息共享平臺(tái)來(lái)統(tǒng)一工作步驟以及工作內(nèi)容，使得消防監(jiān)督管理工作能夠變得更加科學(xué)合理。（分析不夠深入，可以參考《消防法》，國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》。創(chuàng)新手段至少寫(xiě)兩個(gè)。）
3. 完善相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)制度約束力
消防監(jiān)督管理機(jī)制的改進(jìn)能夠有更加強(qiáng)效的執(zhí)行力與持久效力，就應(yīng)當(dāng)完善相對(duì)應(yīng)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，提升制度約束力。譬如有關(guān)工作人員可以在日常的消防監(jiān)督管理工作展開(kāi)過(guò)程中，建立相關(guān)單位的違規(guī)以及違約信息記錄庫(kù)，使得有關(guān)單位能夠接受到大眾的監(jiān)督，在制度的引導(dǎo)下重新意識(shí)到消防安全的重要性，使得自身的消防安全達(dá)到檢查標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)于消防人員的日常工作也需要安排相應(yīng)的制度流程來(lái)進(jìn)行規(guī)范，使得相關(guān)工作人員的日常工作變得更加合理有序。（不夠深入，要從完善規(guī)范制度方面出發(fā)）
4. 完善信息化建設(shè)，提升監(jiān)管人員工作素養(yǎng)
當(dāng)然除了上述的幾點(diǎn)外，想要使得消防的監(jiān)督管理機(jī)制改革能夠獲得成功，還需要對(duì)相關(guān)工作的流程方式進(jìn)行貼合時(shí)代發(fā)展潮流的改進(jìn)。即完成信息化的制度建設(shè)以及技術(shù)建設(shè)，積極引入信息化的硬件設(shè)備來(lái)幫助進(jìn)行消防的監(jiān)督與管理，并且通過(guò)提升相關(guān)監(jiān)管人員的工作素養(yǎng)以及工作能力，來(lái)讓其適應(yīng)信息化的工作方式，通過(guò)操縱相對(duì)應(yīng)的機(jī)械設(shè)備來(lái)替代一部分的人力，進(jìn)行日常的監(jiān)督與管理工作。（要寫(xiě)清楚什么樣的硬件設(shè)備？除了硬件設(shè)備，其他的也需要深入寫(xiě)。如何完善信息化建設(shè)，至少兩個(gè)部分）
結(jié)束語(yǔ)
總而言之，消防監(jiān)督管理改革的進(jìn)行，是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的必然趨勢(shì)，是保障人民人身安全以及財(cái)產(chǎn)安全的必行之策，只要相關(guān)機(jī)制改革能夠落實(shí)到實(shí)處，那么相對(duì)應(yīng)城市的消防安全系數(shù)就能夠有明顯的提升。
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一、消防監(jiān)管改革背景概述
1. 消防監(jiān)督與管理改革并不是一朝一夕提出完成的，從它的提出到最后的相關(guān)制度制定，經(jīng)歷了較長(zhǎng)的一段時(shí)間。在這一段時(shí)間里，能夠明顯的感覺(jué)到原有的消防監(jiān)督與管理機(jī)制已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，及時(shí)作出改進(jìn)與修正是很有必要的，也是很有意義的。（口語(yǔ)化過(guò)于嚴(yán)重，需要精煉）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得改革成為必行之策
一當(dāng)前中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)有了較大的突破，超快速的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變成了消防監(jiān)督管理體制改革的大背景。在這種大背景下，中華民族的偉大復(fù)興不僅僅需要依靠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量做支撐，還需要依靠較為現(xiàn)代化的社會(huì)管理機(jī)制來(lái)促進(jìn)整個(gè)國(guó)家穩(wěn)定與有序發(fā)展。二消防監(jiān)督管理機(jī)制便是社會(huì)管理機(jī)制當(dāng)中非常重要的一部分，它承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)公共安全，保護(hù)人民生命以及財(cái)產(chǎn)安全不受到侵犯的重要職能。從這個(gè)方面來(lái)看，科學(xué)合理的消防監(jiān)督管理機(jī)制運(yùn)作是很重要的，它能夠在很大程度上幫助整個(gè)社會(huì)管理機(jī)制處于較為貼合社會(huì)與時(shí)代發(fā)展的潮流當(dāng)中，幫助整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)趨于穩(wěn)定。而傳統(tǒng)的消防監(jiān)督管理機(jī)制雖然有較為穩(wěn)定流暢的施行體系與流程，但是已經(jīng)不適用于現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看待消防監(jiān)督管理機(jī)制的改革，這場(chǎng)改革是不可避免的。（口語(yǔ)化嚴(yán)重，而且沒(méi)意義；這一段需要寫(xiě)消防改制，消防在2018年11月9日改制，麻煩搜下新聞，了解下消防體制）
2.原消防監(jiān)督管理手段的弊端分析
在傳統(tǒng)的消防監(jiān)督管理手段運(yùn)用過(guò)程中，存在著諸多的弊端，最為主要的就是監(jiān)管不力。由于社會(huì)的快速發(fā)展導(dǎo)致我國(guó)的城市化腳步急速加快，這就使得城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)蒸蒸日上的同時(shí)，城市人口也在不斷的增加，與城市人口同步增加的，還有城市的轄區(qū)面積。較為密集的人口以及較為寬廣的城市面積，使得火災(zāi)發(fā)生的概率大幅度上升，但是與之相對(duì)應(yīng)的消防監(jiān)督管理人員數(shù)量卻并沒(méi)有明顯的增加，這就會(huì)無(wú)形之中增加消防監(jiān)督管理人員的執(zhí)法壓力與工作量，久而久之就很有可能會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管不力的現(xiàn)象。但這中情況下的監(jiān)管不力，卻并不是由于執(zhí)法人員本身的職業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)技能不足而產(chǎn)生的，而是由于轄區(qū)擴(kuò)大、人口增加，使得工作量加大而產(chǎn)生的。由于消防監(jiān)督與管理需要較長(zhǎng)的時(shí)間以及較多的精力投入，這就會(huì)導(dǎo)致有關(guān)消防人員長(zhǎng)期處于超負(fù)荷的工作狀態(tài)，而除了正常的工作任務(wù)需要完成之外，有關(guān)消防人員還需要參加一系列的講座學(xué)習(xí)以及工作評(píng)比活動(dòng)，這也在無(wú)形之中占用了消防監(jiān)督人員的許多時(shí)間，倘若相關(guān)問(wèn)題無(wú)法得到及時(shí)的解決，那么消防監(jiān)督管理手段的運(yùn)用弊端將會(huì)一直存在。從這個(gè)層面上來(lái)看，相關(guān)弊端的顯現(xiàn)，也是消防監(jiān)督管理體制改革的大背景之一。（太單一，至少要寫(xiě)3個(gè)弊端。本段內(nèi)容一直在講一個(gè)意思，而且口語(yǔ)化嚴(yán)重，需要精煉）
二、消防監(jiān)管機(jī)制改革重要性分析
1.監(jiān)督管理改革符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
之所以需要進(jìn)行消防監(jiān)督管理改革，是因?yàn)橹贫鹊母母锸欠袭?dāng)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的。由于近年來(lái)全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)低迷，導(dǎo)致我國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比以往有更大的壓力。為了使得國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會(huì)由于外部影響產(chǎn)生變化，通過(guò)管理制度改革的手段來(lái)穩(wěn)定國(guó)內(nèi)的經(jīng)你就發(fā)展形勢(shì)是很有必要的。從目前國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)上來(lái)看，城市化的進(jìn)程與速率是不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)停止的，因此即便傳統(tǒng)的消防監(jiān)督管理機(jī)制與現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然具有一定的兼容性，也是無(wú)法與未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得一致步調(diào)的，從這個(gè)層面上來(lái)看，進(jìn)行消防監(jiān)督管理機(jī)制的改革是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)選擇，故而消防監(jiān)督管理改革是很符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的。（整段內(nèi)容完全沒(méi)有表明，改革哪里符合社會(huì)形勢(shì)發(fā)展，僅僅是穩(wěn)定嗎。需要寫(xiě)兩~三個(gè)方面如何符合社會(huì)形勢(shì)發(fā)展）
2. 監(jiān)督管理改革符合消防現(xiàn)狀
前文也已經(jīng)說(shuō)到過(guò)，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程愈發(fā)加快，而我國(guó)傳統(tǒng)的消防監(jiān)督管理制度已經(jīng)逐漸跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速率以及社會(huì)改革的現(xiàn)狀。權(quán)責(zé)落實(shí)不明晰、工作量超負(fù)荷、制度執(zhí)行性不足等都是我國(guó)現(xiàn)今消防領(lǐng)域的現(xiàn)狀。而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率并不會(huì)因?yàn)橄李I(lǐng)域相關(guān)工作體系與制度的落后而進(jìn)入到停滯階段。事實(shí)上，倘若我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率真的由于消防領(lǐng)域的相關(guān)工作體系以及制度的落后而進(jìn)入到了停滯階段，那么后果是非常嚴(yán)重的。但由于消防執(zhí)法領(lǐng)域所涉及范圍很廣，幾乎所有的社會(huì)單位消防方面的有關(guān)問(wèn)題都隸屬于消防體系進(jìn)行監(jiān)督與管理，在這種消防監(jiān)督管理制度下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾乎是與消防領(lǐng)域的工作完成質(zhì)量以及管理質(zhì)量緊密相連的。為了防止落后的消防監(jiān)督管理制度阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)行消防監(jiān)督管理制度改革是很有必要的，這也很符合我國(guó)目前的消防管理現(xiàn)狀。（口語(yǔ)化嚴(yán)重，看不出來(lái)哪里符合消防現(xiàn)狀，這里要詳細(xì)寫(xiě)出來(lái)消防現(xiàn)狀是什么，一般也是要至少分三個(gè)方面寫(xiě)。原文章只有一句話帶過(guò)。）
3. 監(jiān)督管理改革能夠取得的優(yōu)勢(shì)分析
倘若進(jìn)行了消防監(jiān)督管理改革，那么整個(gè)消防領(lǐng)域的工作面貌以及工作效率就會(huì)煥然一新，因此消防監(jiān)督管理改革是能夠起到很大的優(yōu)勢(shì)的。首先，消防監(jiān)督管理改革能夠提升相關(guān)人民的人身安全以及財(cái)產(chǎn)安全的安全系數(shù)。在日常生活中，火災(zāi)發(fā)生的可能性依舊存在，一旦發(fā)生火災(zāi)，那么人民的生命以及財(cái)產(chǎn)安全就會(huì)遭受巨大的損失。。因此，要對(duì)人民生命安全以及財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，就需要建立以及完善相應(yīng)的消防監(jiān)督與管理機(jī)制，一旦消防監(jiān)督管理體制的改革完成，人民的生命以及財(cái)產(chǎn)安全就能夠更有保障。其次由于傳統(tǒng)的消防及管理機(jī)制并不適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的城市發(fā)展速率，故而會(huì)使得相關(guān)的工作人員在社會(huì)的發(fā)展以及落后的制度牽扯中顯得疲于奔命，而基于現(xiàn)代化建設(shè)理念的新消防監(jiān)督管理制度的制定，能夠幫助相對(duì)應(yīng)的改進(jìn)原本落后的流程體制，減輕工作人員的工作壓力以及工作量，使得工作人員在日常的工作中沒(méi)有太重的負(fù)擔(dān)，故而從這一方面來(lái)說(shuō)，有關(guān)消防人員的工作積極性會(huì)因?yàn)橄辣O(jiān)督管理體制的改革而有所提升。另外，消防監(jiān)督管理機(jī)制的改革，也有助于相關(guān)消防人員進(jìn)行新型消防管理方式的運(yùn)用。由于信息技術(shù)的高度發(fā)展，信息技術(shù)的使用已經(jīng)進(jìn)入到了各行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中，使得許多行業(yè)領(lǐng)域的日常工作方式發(fā)生了改變，消防領(lǐng)域也不例外。但在傳統(tǒng)的消防監(jiān)督管理機(jī)制中，并沒(méi)有與信息化監(jiān)督管理手段進(jìn)行完美結(jié)合的兼容性，故而相關(guān)消防人員在依照傳統(tǒng)的消防監(jiān)督管理機(jī)制使用信息化的管理手段進(jìn)行管理時(shí)，可能會(huì)有較差的工作體驗(yàn)。這種感覺(jué)是由管理機(jī)制與技術(shù)實(shí)現(xiàn)手段之間的脫節(jié)帶來(lái)的，倘若進(jìn)行相關(guān)的消防監(jiān)督管理機(jī)制的改革，那么相對(duì)應(yīng)的管理機(jī)制與技術(shù)實(shí)現(xiàn)手段就能夠有較好的兼容性，這樣一來(lái)，現(xiàn)代化的消防管理方式也就應(yīng)運(yùn)而生了。（口語(yǔ)化嚴(yán)重，優(yōu)勢(shì)分析可以寫(xiě)的再深入一點(diǎn)，至少三個(gè)方面優(yōu)勢(shì)）
三、現(xiàn)階段消防監(jiān)管機(jī)制的問(wèn)題分析
1. 之所以要進(jìn)行消防監(jiān)督管理機(jī)制的改革，是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的消防監(jiān)督管理機(jī)制存在著一系列的問(wèn)題，口語(yǔ)化1.突發(fā)情況較多，監(jiān)管困難
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速率加快，使得城市化建設(shè)水平不斷提升。而在城市當(dāng)中，無(wú)論是高密集程度的商用辦公樓區(qū)域還是生活住宅區(qū)，只要消防安保設(shè)施不過(guò)關(guān)，就很容易引起火災(zāi)，進(jìn)而造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡。但是需要注意的是，城市居民往往并不具備較為良好及專業(yè)的消防安全意識(shí)，消防安全意識(shí)的缺乏往往會(huì)提升火災(zāi)安全風(fēng)險(xiǎn)。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展與相關(guān)文化素養(yǎng)之間發(fā)展不同步的矛盾在城市建設(shè)當(dāng)中十分普遍。也是由于文化教育水平?jīng)]有與沒(méi)能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平取得同步，導(dǎo)致許多在商業(yè)區(qū)進(jìn)行工作的群體相比較消防安全而言，顯然更注重經(jīng)濟(jì)效益的提升。在這類群體的思想觀念中，消防安全問(wèn)題是一個(gè)概率性極小的事件，因此不需要為了這樣的小概率事件而放棄掉原本可以有更大發(fā)展空間的經(jīng)濟(jì)效益。而由于這樣的群體較多，加上居民本身對(duì)消防安全預(yù)防的不重視，導(dǎo)致消防監(jiān)督管理工作增添了許多困難。在監(jiān)管困難的情境下，不注重消防安全建設(shè)的城市化建筑往往可能會(huì)突發(fā)緊急情況，最有由于突發(fā)的緊急情況而導(dǎo)致十分嚴(yán)重的后果。為了避免這樣的后果產(chǎn)生，應(yīng)當(dāng)要進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理體制改革。( 口語(yǔ)化嚴(yán)重，需要精煉，監(jiān)管困難都有哪幾部分，分開(kāi)寫(xiě)，至少三部分。)
2. 2.監(jiān)管流程難以落實(shí)
監(jiān)管流程難以落實(shí)也是傳統(tǒng)的消防監(jiān)督管理方面存在的一大問(wèn)題。在傳統(tǒng)的消防監(jiān)管機(jī)制下，社會(huì)單位很容易忽視自身的消防管理職責(zé)。就導(dǎo)致相關(guān)的消防監(jiān)督流程總體呈現(xiàn)過(guò)于松懈，甚至有許多必要的工作崗位以及組織都在走形式。這種對(duì)消防監(jiān)督管理方面的不重視，也逐漸使得相關(guān)的基層管理人員沒(méi)有太過(guò)重視相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理流程實(shí)施，導(dǎo)致許多相對(duì)應(yīng)的崗位沒(méi)有工作人員拿出十足的干勁與熱忱進(jìn)行完成相關(guān)的工作任務(wù)，這就會(huì)使得那些明明可以規(guī)避掉的安全事故以及隱患由于工作人員的日常監(jiān)督管理不到位而發(fā)展成顯性的危險(xiǎn)事故，影響到人民的生命安全以及財(cái)產(chǎn)安全，也給城市建設(shè)帶來(lái)極大的損失。當(dāng)然，由于監(jiān)管流程的難以落實(shí)，導(dǎo)致在事故發(fā)生后的責(zé)任確定方面也存在著不小的難題，相關(guān)的責(zé)任無(wú)法明確到個(gè)人，（需要認(rèn)清出消防監(jiān)管流程是消防部門(mén)的問(wèn)題，還是社會(huì)單位的問(wèn)題，這部門(mén)寫(xiě)的有些混亂，）
3. 信息化水平與程度不高
除了上述的問(wèn)題之外，信息化水平與程度不高，也是傳統(tǒng)消防監(jiān)督管理機(jī)制當(dāng)中存在的重要問(wèn)題。前文已經(jīng)說(shuō)到過(guò)，由于信息技術(shù)的發(fā)展，導(dǎo)致各行業(yè)各領(lǐng)域的工作方式都在逐步的步入信息化、智能化時(shí)代，消防領(lǐng)域也不例外。而由于城市化建設(shè)的腳步加快，傳統(tǒng)的消防監(jiān)督規(guī)模以及力度已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的城市發(fā)展，因此進(jìn)行信息化的消防監(jiān)督管理體系建設(shè)是很有必要的，也是很有意義的。只有進(jìn)行信息化的消防監(jiān)督管理機(jī)制改革，才能夠使得相對(duì)應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制變得更加全面與有效，這不僅能夠提升有關(guān)工作人員的工作效率，還能夠使得相關(guān)工作人員的工作量減少，能夠幫助減少工作量，并且降低失誤發(fā)生的概率。但是需要說(shuō)明的是，由于信息技術(shù)的引入需要一定的時(shí)間，而相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員對(duì)信息技術(shù)使用效果的意識(shí)提升也需要一定的時(shí)間，故而總體而言目前的信息化水平仍然相對(duì)而言較為落后，各部門(mén)在信息化硬件設(shè)施的引進(jìn)問(wèn)題上都不表現(xiàn)得不夠積極，也沒(méi)有將每個(gè)部門(mén)的日常工作與交接通過(guò)信息化的方式與手段聯(lián)結(jié)起來(lái)。再者，進(jìn)行信息化的消防監(jiān)督管理是需要必要的專業(yè)技能做支撐的，而長(zhǎng)期在傳統(tǒng)的監(jiān)督管理方式引導(dǎo)下進(jìn)行工作的消防人員，一時(shí)間還無(wú)法適應(yīng)信息化的消防監(jiān)督管理方式。在這種情況下，即便有相對(duì)應(yīng)的信息化硬件設(shè)施引進(jìn)，也沒(méi)有能夠完美使用他們的消防監(jiān)督人員來(lái)進(jìn)行整個(gè)工作流程的運(yùn)作安排。因此在消防監(jiān)督管理機(jī)制改革的信息化程度改革中，有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)與工作人員仍然任重而道遠(yuǎn)。（口語(yǔ)化嚴(yán)重，這段表達(dá)的是一個(gè)意思，需要精煉；沒(méi)有深入研究，這一部分可以從“智慧消防”切入，寫(xiě)至少三部分）
四、新時(shí)代背景下的改革措施研究
針對(duì)上述問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行消防監(jiān)督管理機(jī)制改革，使得現(xiàn)代的消防監(jiān)督管理機(jī)制更加適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展潮流與發(fā)展趨勢(shì)，使得相關(guān)人民的財(cái)產(chǎn)安全以及人身安全能夠得到有力的保障，而相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不會(huì)受到桎梏與阻礙。
1. 通過(guò)“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”理念進(jìn)行改革
想要使得消防監(jiān)督管理機(jī)制的改革能夠貼合時(shí)代發(fā)展，首先需要確定正確的改革理念。“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”理念就是較為正確的改革指導(dǎo)理念。所謂的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”理念其實(shí)指的是在日常的消防監(jiān)督管理工作中，有關(guān)工作人員會(huì)對(duì)檢查對(duì)象地區(qū)以及人員進(jìn)行隨機(jī)抽查，并且將抽查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)，該檢查模式被稱作“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”。而在這里所進(jìn)行抽查的方式是隨機(jī)的，這種隨機(jī)不是人為安排的，而是通過(guò)大數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行隨機(jī)選取的。這就意味著有關(guān)消防人員在得到確切的檢查名單之前，消防人員本身也不會(huì)知道究竟抽查的是那個(gè)區(qū)域中的企業(yè)或是住宅建筑，也不清楚抽檢的具體人員對(duì)象是誰(shuí)，這就在最大程度上做到了公平公正。而對(duì)于接受檢查的單位而言，由于被抽中的幾率是平等的，故而都需要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行消防安全措施的實(shí)施，以免在被抽中后，由于消防檢查不合格而導(dǎo)致相關(guān)利益受到損害。（網(wǎng)上關(guān)于下消防雙隨機(jī)一公開(kāi)的內(nèi)容很多，可以擴(kuò)展寫(xiě)，它的好處啊之類的。）
2. 創(chuàng)新服務(wù)指導(dǎo)手段，構(gòu)建新型監(jiān)管格局
新型的監(jiān)管格局構(gòu)建需要聯(lián)合多部門(mén)、多單位來(lái)進(jìn)行完成。只有這樣原本的服務(wù)指導(dǎo)手段才能夠有所創(chuàng)新與提升。基于此，在實(shí)際的消防監(jiān)督管理過(guò)程進(jìn)行中，有關(guān)單位的監(jiān)督模式以及監(jiān)督理念需要發(fā)生轉(zhuǎn)變，其他部門(mén)諸如住建、工商、民政、公安等都要參與到消防的監(jiān)督管理工作當(dāng)中來(lái)。這種監(jiān)管格局的形成不但能夠減輕消防監(jiān)督人員的日常工作壓力，還能夠使得轄區(qū)內(nèi)部的消防安全保障更上一層樓。想要做到這一點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)的工作人員還需要進(jìn)行聯(lián)合培訓(xùn)，在日常的監(jiān)督管理工作中，還需要建立信息共享平臺(tái)來(lái)統(tǒng)一工作步驟以及工作內(nèi)容，使得消防監(jiān)督管理工作能夠變得更加科學(xué)合理。（分析不夠深入，可以參考《消防法》，國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》。創(chuàng)新手段至少寫(xiě)兩個(gè)。）
3. 完善相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)制度約束力
消防監(jiān)督管理機(jī)制的改進(jìn)能夠有更加強(qiáng)效的執(zhí)行力與持久效力，就應(yīng)當(dāng)完善相對(duì)應(yīng)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，提升制度約束力。譬如有關(guān)工作人員可以在日常的消防監(jiān)督管理工作展開(kāi)過(guò)程中，建立相關(guān)單位的違規(guī)以及違約信息記錄庫(kù)，使得有關(guān)單位能夠接受到大眾的監(jiān)督，在制度的引導(dǎo)下重新意識(shí)到消防安全的重要性，使得自身的消防安全達(dá)到檢查標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)于消防人員的日常工作也需要安排相應(yīng)的制度流程來(lái)進(jìn)行規(guī)范，使得相關(guān)工作人員的日常工作變得更加合理有序。（不夠深入，要從完善規(guī)范制度方面出發(fā)）
4. 完善信息化建設(shè)，提升監(jiān)管人員工作素養(yǎng)
當(dāng)然除了上述的幾點(diǎn)外，想要使得消防的監(jiān)督管理機(jī)制改革能夠獲得成功，還需要對(duì)相關(guān)工作的流程方式進(jìn)行貼合時(shí)代發(fā)展潮流的改進(jìn)。即完成信息化的制度建設(shè)以及技術(shù)建設(shè)，積極引入信息化的硬件設(shè)備來(lái)幫助進(jìn)行消防的監(jiān)督與管理，并且通過(guò)提升相關(guān)監(jiān)管人員的工作素養(yǎng)以及工作能力，來(lái)讓其適應(yīng)信息化的工作方式，通過(guò)操縱相對(duì)應(yīng)的機(jī)械設(shè)備來(lái)替代一部分的人力，進(jìn)行日常的監(jiān)督與管理工作。（要寫(xiě)清楚什么樣的硬件設(shè)備？除了硬件設(shè)備，其他的也需要深入寫(xiě)。如何完善信息化建設(shè)，至少兩個(gè)部分）
結(jié)束語(yǔ)
總而言之，消防監(jiān)督管理改革的進(jìn)行，是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的必然趨勢(shì)，是保障人民人身安全以及財(cái)產(chǎn)安全的必行之策，只要相關(guān)機(jī)制改革能夠落實(shí)到實(shí)處，那么相對(duì)應(yīng)城市的消防安全系數(shù)就能夠有明顯的提升。
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